| 七台河市茄子河区：“问计于民”奏响和谐曲 |
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| 2007-06-16 08:55 文章来源： |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
走进茄子河区，让人惊奇的不止是这个区经济快速崛起，更在于区委、区政府“问计于民，集中民智定决策，民主评议职能部门，营造良好发展环境，城乡统筹协调发展，以民为本推进和谐社会建设”的生动执政实践。
走访调查，广开言路纳民意
“构建和谐社会，作为农业大区的茄子河该怎样切入？如何破题？”早在年初，茄子河区的决策者们就坐到一起，展开讨论，并很快达成共识：“执政为民就要问计于民。”于是，通过召开座谈会、走访调研等形式围绕“加快经济发展、构建和谐社会”进行了广泛调查，各种讨论在区直各部门和各街道社区、乡镇、村的各级干部、人大代表、政协委员、基层群众中热烈进行。“您对加快经济发展构建和谐社会有哪些意见和建议？”“您认为区委、区政府２００７年应该为群众办哪些实事、好事？”一项项让群众广泛参与、事关群众切身利益的调查话题，犹如一股股暖流，注入到全区广大干部群众的心窝。区四个班子领导经常走进田间地头、坐上农家炕头，与群众拉家常，倾听群众的所思、所想、所盼；离退休老干部、来茄子河投资兴业的企业家等，都成了区领导“高攀”的对象，他们的意见和建议把区领导的“民情日记本”塞得满满的。区委把收集上来的意见和建议进行归纳整理，把群众反映比较集中的“三农”、弱势群体救助、城镇建设等方面的问题作为全区工作的重点，公开承诺在推进循环经济、新农村建设、改善城乡面貌等九个方面实现新突破，切实办好群众关注的实事、好事。
民主评议，优化发展软环境
构建和谐社会,仅仅问计于民还不够，还要把监督和评判权交给群众。这个区以开展“党员民主评议月”活动为契机,把“纳税人评议职能部门，争创优质服务单位”、“社会各界民主评议区直单位，实行末位淘汰”、“民主评议行风”等作为主题，深入开展不同形式的民主评议活动，将政府各执法部门的制度建设、依法行政、服务质量等状况交由社会各界评议。根据民主评议结果，给职能部门排序定位，对排名倒数者，给予单位负责人通报批评、诫勉谈话以至组织处理。在此基础上，着力构建优化经济发展软环境的长效机制，切实解决职能部门及其工作人员不作为、乱作为和行政效能低下的问题，全力打造服务型政府和机关，努力做到公开、便民、高效。民主评议活动的深入开展，使职能部门不断提高服务质量和工作效率，社会各界和广大群众对职能部门的满意率逐步提高。
城乡统筹，减负增收促和谐
问计于民得出的结论和区领导的思路非常一致：作为农业大区的茄子河，构建和谐社会的重点和难点都在农村,其根本出路是大力推进城乡统筹，加速农村经济发展，拓宽农民增收渠道。为把党的惠农政策落到实处，这个区在向农民发放补贴资金时，实行“快捷通道”，农民到一个窗口即可办结所有手续，与“快捷通道”配套的“明白纸”，则便于农民对账，受到农民群众的热烈欢迎。为切实减轻农民负担，这个区始终坚持涉及农民负担案（事）件责任追究制，严格审核把关，并通过定点监测、热线信息反馈等手段，及时掌握情况，化解矛盾，有力促进了农村干群关系的改善。为拓宽农民增收渠道，这个区建立了劳动资源管理、职业技能培训、就业的一条龙产业化运行机制。全区确定了农民培训点，出台了农民培训长远规划和详细计划，政府“买单”搞培训，增强了农民自我发展能力。与此同时，这个区还通过大力调整产业结构，发展农业龙头企业，做大做强特色产业等，走城乡统筹协调发展之路，使广大农民得到越来越多的实惠，逐步过上宽裕的生活，为和谐社会建设提供了源源不断的动力和活力。
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